关于信宜市玉都职业技术学校  工程计价争议的复函（粤标定复函〔2024〕108号）

粤标定复函〔2024〕108号

信宜市教育局、广东宝泰森建设工程有限公司：

线上申请解决关于信宜市玉都职业技术学校建设项目工程计价争议的来函及相关资料收悉。

从签订的工程总承包合同显示，本工程位于信宜市玉都新区，资金来源为国有资金，发包人信宜市教育局通过公开招标方式，确定由广东宝泰森建设工程有限公司为主的联合体联合承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据 2018》编制的施工图预算组价确定。现对来函涉及预算编制的计价争议事项答复如下：

一、关于场地平整挖填土方执行专业定额的计价争议

本工程原状地形为山体，须进行场地平整，涉及较大规模的挖填土石方，发承包双方对该挖填执行房建定额还是市政定额产生争议。发包人认为，本工程的挖填土石方属于基础设施工程，应执行《广东省市政工程综合定额2018》。承包人认为，本工程为房建项目，根据《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题的解答（第23期）》粤标定函〔2021〕45号解答，应执行《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额 2018》。

我站认为，本工程为新建校舍，依据《建设工程分类标准》GB/T 50841-2013应属于建筑工程，适用《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》，故本工程场地平整的挖填土方工程可参照《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》相应子目计算。

二、关于施工图预算的材料价格基准日期的计价争议

本工程投标截止日期为2022年8月23日，合同签订日期及开工令日期为2022年8月30日，全部施工图通过图审日期为2023年4月19日，发承包双方对于施工图预算的材料价格基准日期产生争议。发包人认为，以投标截止日期前28天的日期为基准日期。承包人认为，应以施工图纸全部通过图审日期为基准日期。

我站认为，基准日是承包人在投标期内确定投标总价、工程量清单综合单价及其合价等价格的日期，该日期是作为执行物价变化价款调整、法律法规及政策性变化价款调整的价格基准日。查询来函资料并未发现招标文件及合同对此做出明确或约定，但承包人在投标报价或报下浮率必然考虑对应日期的价格水平进行确定，故按照行业惯例，招标工程的合同基准日为投标截止日前28天。

专此函复。

          广东省建设工程标准定额站

             2024年10月10日