关于华南师范大学附属中学(知识城校区) 工程计价争议的复函粤标定复函〔2025〕9号

粤标定复函〔2025〕9号

中新广州知识城财政投资建设项目管理中心、广州机施建设集团有限公司、中外建工程设计与顾问有限公司：

线上申请解决华南师范大学附属中学(知识城校区)工程计价争议的来函与相关资料收悉。

2021年7月29日签订的工程总承包合同显示，本工程位于广州市，资金来源是财政资金，发包人中新广州知识城财政投资建设项目管理中心通过公开招标方式，确定由广州机施建设集团有限公司与中外建工程设计与顾问有限公司组成的联合体负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据（2018）》编制的施工图预算组价确定。现对来函涉及预算编制的计价争议事项答复如下：

本工程投标截止日期为2021年6月24日，合同专用条款23.1.(2)约定施工图预算编制主要材料价格套用本项目投标截止日期前28日时执行的《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》，同时专用条款第23.5.3条约定价款调整方式，工料机的单价价差以广州市建设工程造价管理部门发布的价格信息为依据，按施工当月信息价格与招标文件规定的投标截止日期前28天时工程造价管理机构发布的信息价格差值计取。现发承包双方对投标截止日期前28天所对应的价格信息月份发生争议。发包人认为，投标截止日期前28天工程造价管理机构发布的信息价为2021年4月份信息价，故应执行4月份价格信息。承包人认为，投标截止日期前28天是指合同基准日，是承包人在投标期内确定投标总价、工程量清单综合单价及下浮率等价格的日期,该日期应作为执行物价变化价款调整、法律法规及政策性变化价款调整的价格基准日。因此应是基准日当月即2021年5月份的信息价。

我站认为，查询可知，本工程投标截止日期前28天为2021年5月27日。虽然5月27日的价格信息，在当日造价管理机构未发布，一般需要延后至下月才会发布5月份的价格信息，但本工程为工程总承包，按照合同约定编制的施工图预算是待中标后由承包人完成、发包人确认施工图后才开始编制，因此，发承包双方是知晓施工图完成后基准日的价格信息已经发布的。承包人投标时是已经掌握5月份的市场价格且知晓编制预算时5月份信息价已发布的情形下，考量相关物价波动风险做出相应的报价，因此结合承包人投标报价的考量和逻辑，投标截止日期前28日时执行的工程价格信息应采用2021年5月份工程价格信息。

专此函复。

广东省建设工程标准定额站

2025年3月18日